Сумма ограничит цифру

Сумма ограничит цифру

  28 декабря 2017     Аналитика

В СМИ появилась информация о том, какой будет система регулирования в России, которую дополнит новое стремительно растущее направление — запуск токенов в оборот. В ходе ICO будет запрещено привлечение свыше 1 млрд руб., запланировано существенное ограничение вложений в токены инвесторов, не имеющих соответствующей квалификации. Эти нормы содержит законопроект «О цифровых финансовых активах», представление которого состоялось накануне - 27 декабря.

Минфин настроен на ограничение как объема привлекаемых на ICO (от Initial Coin Offering — когда токены размещаются первично) средств, так и максимальной суммы, которую могут вложить в токены неквалифицированные инвесторы. По словам заместителя министра финансов Алексея Моисеева, мы ориентировались на то, что возможно привлечение 1 млрд руб. через ICO, но не больше 50 тыс. руб. в одни руки в случаях с неквалифицированными инвесторами. Квалифицированные инвесторы не будут ограничены во вложениях. Эти нормы содержит законопроект «О цифровых финансовых активах», разработку которого осуществили Минфин при участии Центробанка.

По мнению сооснователя группы Starta Ventures Алексея Гирина, ограничение в 1 млрд руб. (примерно $17 млн) более чем сравнимо со средней цифрой привлечения. Нередко на ранних этапах из-за чрезмерного объема привлеченных средств может пострадать стартап ввиду их неэффективного расходования. А те, кто видит потенциал в привлечении больших сумм, могут найти легальные способы собрать средства с учетом этих ограничений.

По словам управляющего партнера платформы для развития криптотрейдинга Simdaq Евгения Дубового, множество проектов этого года перешли за черту в 1 млрд руб., и этому ограничению по силам воспрепятствовать приходу потенциальных инвесторов. Перед рынком должны оказаться не «простые ограничения», а детально проработанная база — «какая отчетность должна сдаваться компаниями, как распоряжаться деньгами, как отчислять налоги».

А установление ограничений для инвестирования физлиц из числа квалифицированных инвесторов, то есть тех, кто не имеет значительных знаний, опыта работы на рынке и объема свободных средств, может отпугнуть их, и они откажутся участвовать в ICO в российской юрисдикции - таково мнение участников рынка. В итоге проекты могут появиться на других, более либеральных рынках. По словам Дубового, сейчас сумма среднего чека для массового ICO - несколько тысяч долларов. И пока непонятно, в соответствии с каким курсом проводить расчет, так как стоимость криптовалют отличается высокой волатильностью: сегодня инвестор может вложить 25 тыс. руб., а завтра эта сумма составит 100 тыс. руб. Как считает сооснователь криптобанка Wirex Дмитрий Лазаричев, не совсем понятно, как определять квалификацию нерезидентов, а их количество велико среди инвесторов крипторынка.

К тому же нерезидентов может ожидать и другая проблема: как пройти процедуры AML/KYC (процедуры антиотмывочного и идентификационного характера в рамках комплаенс). Это выжно, например, чтобы знать, что один и тот же клиент не совершил двойных инвестиций. На то, чтобы полноценно верифицировать и проверить на PEPs/Sanctions (не занесена ли персона в списки политически нежелательных лиц и лиц, попавших под санкции) нерезидентов потребуется не один месяц - ведь тогда нужно интегрировать международные базы данных, не говоря уже о том, в какую сумму обойдется этот процесс.

Наряду с ограничениями в части объема привлечения и инвестирования средств для неквалифицированных инвесторов, документ устанавливает нормы, регулирующие качество проектов, которые выходят на ICO. Планируется регулирование всех вопросов, связанных с контролем качества, через механизм раскрытия данных. В рамках публичной оферты от эмитента требуется размещение на своем сайте описания своего проекта. Список раскрываемых сведений — это норма прямого действия, содержащаяся в законе и дополнительные акты здесь разрабатывать не нужно. Банк России будет исполнять надзорные функции за тем, как исполняются нормы закона. Но Минфин, по словам Моисеева, выступает против того, чтобы регулирование на рынке ICO усложнялось, так как это может привести к бегству игроков в белорусскую юрисдикцию. Ведь 22 декабря президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко был подписан декрет «О развитии цифровой экономики», который легализует ICO и сделки с криптовалютами, в т.ч. возможность обменивать их на фиатные валюты.

И хоть новый законопроект в целом настроен либерально, операций с «суррогатными валютами», к которым относится и биткойн, он регулировать не будет, для этого отдельно будет разработан закон, в котором запланирована запись административной и даже уголовной ответственности за «изготовление криптовалюты для расчетов». Но работа над новым законом может растянуться, как это было с законом, регулирующим ответственность за создание финансовых пирамид, на разработку которого понадобилось больше 4-х лет.


Добавить комментарий
Это интересно: